全国人大常委会于11月8日批准增加6万亿元人民币地方政府债务限额,用于置换存量隐性债务。次日,中国财政部将这6万亿元债务限额下达各地,并指导督促地方抓紧履行法定程序,稳妥做好发行工作,妥善安排债券资金。
财政部正在加强对地方的政策指导,确保6万亿元地方政府债务限额得到合理使用,以发挥增量政策效应。部分省份已启动发行工作,加快政策落实落地。
2024年,经全国人大批准,中国财政部安排新增地方政府专项债券额度为3.9万亿元,加上2023年结转的1000亿元,财政部下达各地2024年新增专项债券额度共计4万亿元。
根据财政部介绍,2024年专项债券发行使用有以下特点:截至2024年10月末,各地累计发行了3.9万亿元,发行进度达到98%;重点支持重大项目,1至10月专项债券投向超过3万个项目,支持了许多具有较强经济社会效益的建设;带动投资作用显著,1至10月各地用作项目资本金超过3000亿元,主要集中在交通基础设施领域,重点用于国家重大战略项目,有效发挥了政府投资的撬动作用。
财政部表示,未来将进一步研究扩大专项债券使用范围,健全管理机制,保持政府投资力度和节奏,合理降低融资成本,推动高质量发展。同时,结合经济形势和宏观调控需要,国务院每年第四季度确定并提前下达下一年度部分新增地方政府债务限额的具体额度。目前,财政部正在制定提前下达工作方案,以更好地保障重点领域重大项目资金需求,发挥政府债券资金对经济回升向好的重要作用。